Основные права и полномочия УФМС России
Федеральная миграционная служба (УФМС) до 2016 года являлась ключевым органом исполнительной власти, отвечающим за миграционную политику и контроль на территории Российской Федерации. В настоящее время ее функции перешли к Главному управлению по вопросам миграции МВД России, однако многие права и полномочия остались неизменными.
1. Основные права УФМС
Управление обладало широким спектром прав, направленных на регулирование миграционных процессов:
- Регистрационный учет — контроль за миграцией иностранных граждан и лиц без гражданства
- Выдача документов — оформление паспортов, виз, разрешений на временное проживание и видов на жительство
- Контроль за трудовой миграцией — регулирование привлечения иностранных работников
- Ведение базы данных мигрантов и анализ миграционных процессов
- Осуществление депортации нарушителей миграционного законодательства
Важно: С 2016 года функции УФМС переданы в МВД России, но многие механизмы работы и регламенты остались прежними.
2. Контрольные полномочия службы
Одной из главных задач службы было обеспечение законности пребывания иностранных граждан:
- Проведение проверок работодателей, принимающих на работу иностранных граждан
- Запрашивание и получение необходимых документов от юридических и физических лиц
- Составление административных протоколов за нарушения миграционного законодательства
- Принятие решений о нежелательности пребывания иностранца в РФ
2.1. Специальные права в экстренных ситуациях
В случаях массового нарушения миграционного законодательства УФМС имело право:
- Вводить упрощенный порядок депортации
- Создавать временные пункты содержания нарушителей
- Привлекать дополнительные силы для обеспечения порядка
3. Права в сфере документооборота
Федеральная миграционная служба обладала исключительными правами в сфере выдачи документов:
"УФМС России было единственным органом, уполномоченным выдавать заграничные паспорта нового образца с биометрическими данными."
- Оформление паспортов граждан РФ (внутренних и заграничных)
- Регистрация актов гражданского состояния
- Выдача миграционных карт и удостоверений беженца
- Ведение реестров документов с персональными данными
3.1. Особенности работы с иностранными документами
Служба имела право:
- Признавать документы других государств недействительными
- Требовать нотариально заверенные переводы
- Отказывать в признании документов при наличии сомнений в их подлинности
4. Защита прав граждан
Помимо контрольных функций, УФМС обеспечивало защиту прав:
- Рассмотрение жалоб на действия/бездействие должностных лиц
- Бесплатное консультирование по миграционным вопросам
- Помощь жертвам торговли людьми
- Социальная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев
Интересный факт: В 2015 году УФМС провело более 120 тысяч проверок работодателей, применяющих труд мигрантов.
Сегодня многие из этих функций перешли к подразделениям МВД, но суть их работы и принципы остались прежними.