Кто в России имеет право назначать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом?
Согласно Федеральному конституционному закону от 28.06.2004 №5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", право назначать референдум принадлежит Президенту Российской Федерации.
Порядок назначения референдума
Процедура назначения референдума включает несколько этапов:
- Инициатива проведения: Референдум может быть инициирован гражданами РФ, Конституционным Собранием или федеральными органами государственной власти.
- Сбор подписей: Для инициативы граждан требуется собрать не менее 2 млн подписей с соблюдением требований закона.
- Проверка документов: Центральная избирательная комиссия проверяет соответствие инициативы требованиям закона.
- Решение Конституционного Суда: Проверяется соответствие вопроса референдума Конституции РФ.
- Назначение референдума: Президент РФ издает указ о назначении референдума.
Виды референдумов в России
В России предусмотрены три вида референдумов: федеральный, региональный и местный. Федеральный референдум назначается исключительно Президентом РФ.
- Федеральный референдум - решает вопросы общегосударственного значения
- Региональный референдум - проводится по вопросам, находящимся в ведении субъекта РФ
- Местный референдум - решает вопросы местного значения
Ограничения по вопросам референдума
Федеральный закон устанавливает ряд ограничений. Не могут выноситься на референдум вопросы:
- Об изменении статуса субъекта РФ
- О досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ
- О принятии и изменении федерального бюджета
- О введении, изменении и отмене налогов и сборов
- Об амнистии и помиловании
Последний общефедеральный референдум проводился в России 25 апреля 1993 года, когда граждане выразили доверие Президенту Б.Н. Ельцину и поддержали его социально-экономическую политику.
Значение референдума в политической системе
Референдум является высшим непосредственным выражением власти народа. Он позволяет:
- Решать наиболее важные государственные вопросы
- Обеспечивать участие граждан в управлении государством
- Подтверждать легитимность важных решений
- Разрешать спорные политические ситуации